Bolivia sufre todavía altos niveles de pobreza y desigualdad social, sobre todo en las zonas rurales donde viven tres millones de bolivianos, y con especial saña contra las mujeres indígenas, debido a su aislamiento y marginalización, y a la falta de servicios y oportunidades laborales. 

El Programa, implementado de forma conjunta por PNUD, UNICEF y UNESCO, apuntó a facilitar el establecimiento de un sistema de transformación de conflicto funcional a través del fortalecimiento de la capacidad a niveles locales y nacionales, así como promover la identidad cívica multicultural. El Programa facilitó una vinculación sistémica entre los mecanismos responsables existentes a niveles nacionales y locales, creando competencias para la resolución de conflictos donde no existe ninguna.

El programa apuntó a prevenir el retorno del conflicto en 4 estados limítrofes del Sudán, reforzando la consolidación de la paz, el imperio del derecho y la recuperación socioeconómica dentro de –y entre- comunidades vulnerables y autoridades locales en áreas y pueblos identificados. El área limítrofe en disputa es uno de los sistemas de conflicto más complejos del país, con graves tensiones que están escalando desde la firma del Acuerdo de Paz firmado en 2005.

El programa conjunto buscó desarrollar y fortalecer capacidades en gobiernos locales y regionales, autoridades comunales y pobladores para mejorar la gestión local adaptativa de recursos ambientales en zonas rurales altoandinas y la provisión de servicios.