Guinea-Bissau es uno de los países más pobres del mundo. La guerra civil, los múltiples golpes de Estado y asesinatos, así como el descontento prolongado, han creado una profunda inestabilidad política e instituciones sumamente frágiles. El objetivo del Programa Conjunto consistió en fortalecer el sistema judicial del país y mejorar el acceso a la justicia, especialmente para las mujeres y los más desfavorecidos. El programa busca promover la implicación nacional y la estabilidad, mejorar el Estado de Derecho y la seguridad pública y ayudar a la reintegración social de los excombatientes.

El objetivo de este programa fue contribuir a mejorar la seguridad y la estabilidad en la conflictiva provincia congoleña de Kivu del Norte. El programa adoptó un enfoque integral y multisectorial para contribuir a la reintegración en sus comunidades de 70.000 retornados y víctimas de violencia sexual, y a la gestión equitativa de los recursos naturales que están en la raíz del conflicto, además de ayudarles a mejorar sus capacidades de producción y comercialización de alimentos, y a desarrollar sus medios de vida.

Entre los desafíos más importantes a la hora de combatir la pobreza y garantizar los derechos civiles y políticos para todos los namibios está la desigualdad en el acceso a los recursos, la escasa participación de las mujeres en todos los niveles de toma de decisiones, y la falta de igualdad entre géneros y de empoderamiento de las mujeres. El diseño del Programa Conjunto estuvo dirigido a mejorar el bienestar de las mujeres, los niños, los jóvenes y otros grupos vulnerables de Namibia de forma sostenible y significativa mediante el impulso a la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres y las niñas.