Bolivia: Programa de patrimonio productivo y ciudadanía a mujeres en extrema pobreza de Bolivia

Bolivia sufre todavía altos niveles de pobreza y desigualdad social, sobre todo en las zonas rurales donde viven tres millones de bolivianos, y con especial saña contra las mujeres indígenas, debido a su aislamiento y marginalización, y a la falta de servicios y oportunidades laborales. 

Este programa buscó apoyar al Gobierno en la generación de medios de vida sostenibles para que las mujeres para pudieran ejercer plenamente su ciudadanía, a través de transferencias no reembolsables directas para siembra del capital, y servicios de capacitación y asesoría.

Los grandes objetivos del programa fueron:

1. Garantizar el derecho de las mujeres de poseer y heredar propiedad y proteger la tenencia segura de su propiedad y vivienda.
2. Asegurar la igualdad de las mujeres en el acceso a activos y recursos productivos, crédito y tecnología.
3. Reducir el número de mujeres en pobreza extrema.

El programa se articuló entorno a tres pilares:

Generación de patrimonios para mujeres: Se logró mediante una sucesión de acciones en el ciclo de formación del capital: ayudar a las mujeres a formar ideas de negocios (capital semilla), dotarlas del capital necesario para iniciarlos (capital de arranque), o ampliarlos (riesgo compartido). En todos los casos hablamos de transferencias a las mujeres de recursos no reembolsables o donaciones. Estas acciones fueron acompañadas por el refuerzo de las capacidades de las mujeres para articularse a los mercados (formación de proveedoras) y para manejar sus negocios en los planos gerencial y técnico.

El ejercicio de la ciudadanía se desarrolló mediante la educación ciudadana de las mujeres, comunidades rurales, autoridades locales estatales y no estatales; la extensión de documentos de identificación a las mujeres. La educación ciudadana, estuvo estrechamente vinculada a la educación para la empleabilidad, al desarrollo de capacidades para formular estrategias de resolución de problemas, autoafirmación y herramientas para moverse en el mundo laboral.

El ambiente institucional favorable se creó informando y capacitando a instituciones estatales y privadas, tanto centrales como descentralizadas; cediéndoles el logro de resultados específicos, ayudándolas a elaborar planes de trabajo favorables a emprendimientos económicos, contratando sus servicios y acompañándolas en el proceso de su cumplimiento.

Algunos de los resultados del programa fueron: 

• 5.090 mujeres tuvieron un nuevo patrimonio o incrementaron en un promedio de 50% el que poseían a través de la dotación de servicios financieros y asistencia técnica a 2.786 emprendimientos
• 4.327 mujeres pudieron ejercer plenamente sus derechos y contaron con documentos de identidad saneados para acceder a servicios a los que antes no accedían.
• 241 funcionario/as de 18 municipios recibieron capacitación sobre los contenidos del Plan de Igualdad de Oportunidades, así como la revisión y propuestas de cambio en 18 planes de desarrollo municipal.

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