Bosnia y Herzegovina: Incorporación de la gobernanza ambiental: vinculación de las medidas locales y nacionales en Bosnia y Herzegovina
Bosnia y Herzegovina ha dado pasos significativos hacia la estabilidad económica y cohesión nacional en las dos décadas transcurridas desde la desaparición de la antigua Yugoslavia. Sin embargo, el sector medio ambiental ha quedado claramente rezagado en este proceso: faltan políticas y legislación medioambientales; la capacidad de gestión y de implementación está muy poco desarrollada; la participación de la ciudadanía en la toma de decisiones medioambientales es escasa y faltan datos e información fiables.
La labor del Programa Conjunto fue encaminada a mejorar la gestión de los recursos y la prestación de servicios medioambientales a través de la mejora de la gobernanza medioambiental y el desarrollo de modelos de planificación ambiental reproducibles.
Las intervenciones giraron alrededor de:
- El desarrollo de Planes Locales de Acción Medioambiental;
- La aportación de capital semilla para acometer las tareas más prioritarias a nivel de servicios locales;
- Una labor de sensibilización para ampliar el apoyo a las iniciativas medioambientales a nivel nacional a través de un fondo de innovación medioambiental; y
- La creación de sistemas para la obtención de datos medioambientales.
A fin de facilitar estas actividades, se diseñó un extenso abanico de mecanismos de planificación para llevar a cabo acciones innovadoras basadas en documentos de planificación estratégica. Además de enfatizar la capacidad de los actores locales y nacionales para desempeñar un papel positivo en el sector, el desarrollo de esos mecanismos estuvo basado en principios inclusivos de gobernanza ambiental y en la premisa de que para tener buenos servicios ambientales es necesaria la cooperación, tanto vertical como horizontal.
Algunos logros del programa:
- El Programa colaboró en la redacción de 37 nuevos Planes de Acción municipales que sirvieron para guiar el desarrollo de las capacidades locales de gestión ambiental e introducir metodologías de planificación. En el marco del proceso de Planificación de Energías Alternativas a Largo Plazo (LEAP, por sus siglas en inglés) se impartió formación a 527 participantes de Grupos de Acción Local. Un total de 12.418 personas (entre Coordinadores de LEAP, Grupos de Acción Local, consultores, ONG, empresas públicas/privadas, ciudadanos, etc.) tomaron parte en las diversas actividades organizadas por LEAP a través de foros públicos y cuestionarios de encuestas.
- Los municipios han demostrado su eficacia en la gestión de los recursos colaborando como socios en el mecanismo de concesión de microcréditos, distribuyendo 19 subvenciones (de hasta el 50% del coste del proyecto) en apoyo de actividades incluidas en los Planes para la solución de los problemas más acuciantes.
- Se emplearon los avances, lecciones y mejores prácticas obtenidas a nivel local para influir en la formulación de políticas y generar una mayor sensibilización sobre las cuestiones medioambientales. En el ámbito nacional se llevó a cabo un análisis del complejo entramado legal e institucional en el campo de la gobernanza medioambiental como paso previo a la elaboración de una “hoja de ruta”. Se creó una Autoridad Nacional Designada para dar cumplimiento al Protocolo de Kioto y se elaboró un análisis de situación de cara a la implantación de un Sistema de Información Medioambiental en la futura administración ambiental de Bosnia y Herzegovina.
Haga clic para conocer con mayor detalle los resultados de los Programas Conjuntos en Bosnia y Herzegovina (en inglés).