Philippines: Amélioration de l’accès à l’eau et de la fourniture des services liés à l’utilisation de l’eau avec la participation active des pauvres
Près de 16 millions de Philippins n’ont pas accès à l’eau potable. Ce Programme conjoint a amélioré la distribution d’eau pour 122 000 ménages en encourageant les investissements dans les services visant les communautés pauvres, en renforçant les capacités locales dans le domaine de la création, du fonctionnement et de la gestion des services d’approvisionnement en eau et en appuyant des campagnes de communication promouvant « De l’eau pour tous. »
Le Programme a soutenu des initiatives à base communautaire afin d’améliorer et de pérenniser la distribution d’eau aux collectivités défavorisées dans cinq régions. Il s’est concentré sur le renforcement des capacités des responsables et des parties prenantes locaux, plus particulièrement des femmes, à exiger et soutenir la fourniture de ces services.
Parmi les initiatives spécifiques, il faut mentionner :
- Compléter les investissements du gouvernement dans les infrastructures par des réformes politiques et de réglementation, et renforcer les capacités à stimuler les flux d’investissements, à promouvoir la participation, à autonomiser les responsables et les détenteurs de droits et à répondre aux besoins socioéconomiques.
- Mobilisation des organisations communautaires de base, des unités locales du gouvernement et autres institutions locales afin que les ménages, les installations et les institutions communautaires soient desservis en eau.
- Intégrer les mesures de recouvrement des coûts pour pérenniser les services.
- Tester les projets de financement.
Parmi les principales réalisations, il faut mentionner :
- Le Programme a amélioré l’accès à et la fourniture de services d’approvisionnement en eau aux zones « sans eau » dans 36 municipalités distribuées dans cinq régions du pays. Grâce à ce partenariat, les municipalités se sont vues attribuer près de 8 millions USD par le gouvernement pour des projets concernant les infrastructures d’adduction d’eau.
- L’une des plus fructueuses initiatives pilotées par le Programme a été le Code localisé de services à la clientèle (Localized Customer service Code/LCSC) pour les petits systèmes de distribution d’eau. Un LCSC est un contrat contraignant entre un prestataire de services et ses clients qui est dressé à travers un processus consultatif et participatif et qui implique les deux parties. Il reflète les rôles convenus d’un commun accord, les obligations redditionnelles et les responsabilités du prestataire de service et du consommateur dans la gestion et l’entretien du système.
- L’adoption du LCSC a contribué à améliorer la distribution d’eau, notamment à multiplier les raccordements aux services d’approvisionnement en eau, à faciliter l’application de tarifs raisonnables, à créer une meilleure collecte des eaux, une utilisation plus efficace de l’eau, à améliorer la qualité et la disponibilité des services, et à susciter une participation plus active des consommateurs dans la gestion et l’entretien du système.
- Le Programme conjoint a également effectué des études politiques pour soutenir l’extension progressive de la distribution d’eau pour les pauvres. Celles-ci présentent des recommandations concernant i) l’amélioration des politiques de financement et de programmation dans le secteur, ii) des accords de partage des coûts entre le gouvernement national et local pour les programmes de fourniture d’eau aux municipalités sans eau, iii) et l’ajustement des directives tarifaires pour les petits fournisseurs d’eau.
Cliquer pour obtenir des résultats plus détaillés fournis par les Programmes conjoints aux Philippines (en anglais).