El inicio de una nueva vida en Serbia

NOVA CRNJA, Serbia, enero de 2011 – “Después de haber permanecido casi 10 años en un centro para refugiados, ahora estamos comenzando una nueva vida", dijo Orhan Kurtesi, que huyó de Kosovo hace más de una década. Orhan y su esposa Mersiha acaban de comprar una casa para su familia de cinco miembros, cerca de la localidad Serbia de Zrenjanin, con la ayuda del programa de las Naciones Unidas destinado a proporcionar hogares permanentes a los desplazados por la guerra de Kosovo.


"Estoy contento. Sé que va a ser difícil, pero he aprendido el oficio de peluquería y tengo algunos ahorros para iniciar mi negocio aquí, en Nova Crnja, y así ofrecer una vida aceptable a mi familia", dijo Orhan.


Además de los Kurtesi, otras tres familias han abandonado los centros para refugiados ‘Salvatore’ de Bujanovac, cerca de Kosovo, y compraron sus casas en Nova Crnja, en el norte. Estas familias recibieron subsidios para la compra de una "casa rural", por un valor de 620.000 RSD, a través de uno de los tres paquetes de asistencia que se ofrecen a los desplazados internos (IDP) y refugiados, en el sur de Serbia, dentro del programa de construcción de la paz y desarrollo local integral (PBILD) de las Naciones Unidas.


En el programa PBILD participan, de manera conjunta, seis agencias de las Naciones Unidas, y está financiado por el Fondo para los Objetivos de Desarrollo del Milenio, y los gobiernos de Suecia, Suiza y Noruega. Una de las actividades del PBILD es apoyar a los desplazados internos para que abandonen los centros para refugiados y ayudarlos a encontrar soluciones de alojamiento sostenibles.


Ljiljana Jovanovic, que se mudó junto con su familia a una casa en el poblado de Nova Crnja, dice que están muy felices con la asistencia que le brindó el PBILD. “Lo primero que quiero hacer en primavera es plantar algo y hacer algunos trabajos de agricultura. Tenemos mucho terreno alrededor de la casa y quiero plantar patatas, vender algunas y conservar el resto para nosotros. Pero, lo más importante de todo, es que ahora tenemos casa propia” dijo Ljiljana.


Uno de los criterios para acceder a los subsidios para casas rurales es que los desplazados no tengan ninguna propiedad fuera de Kosovo. Es más, las casas deben comprarse legalmente, es decir, deben registrarse o estar en proceso de registro.


“Las familias que optan por recibir este paquete de ayuda también reciben asistencia en especie, para equipamiento del hogar, por un valor de 80.000 RSD”, comentó Dragana Marinkovic, representante de Vizija, la ONG asociada que implementa el PBILD.


Desde el inicio del programa, 13 familias de IDP dejaron los centros de refugiados para mudarse a las casas que han comprado con estos subsidios. El PBILD también ayuda a desplazados y refugiados con subsidios para materiales de construcción para acabar de edificar sus casas y el paquete llamado "PIKAP" que proporciona hasta 160.000 RSD por familia, y que se ejecuta a través de la colaboración de INTERSOS, la ONG asociada encargada de su implementación.


“PIKAP es el primer paquete de subsidios que solicitamos desde que abandonamos el centro para refugiados hace seis años", dijo Rade Spasic, un desplazado de Gnjilane junto con los otros cinco miembros de su familia. “Comenzamos la construcción de esta casa mientras estábamos todavía en el centro comunitario. Tengo una discapacidad y me retiré; mi hijo se casó y la casa ahora se nos está quedando pequeña para todos nosotros. Con este dinero y la asistencia en especie que hemos recibido del PBILD podremos edificar más habitaciones y un baño", dijo Rade.


Hasta ahora, unas 50 familias han recibido asistencia a través de los tres paquetes. Muchas familias se benefician de esta ayuda. Una parte de ella se abona en efectivo para afrontar los gastos de mudanza y otra parte se entrega en especie, como equipamiento para el hogar o materiales de construcción, siempre que las familias dejen los centros para refugiados y se instalen en alojamientos privados.


La asistencia del PBILD a los refugiados y desplazados internos estará disponible hasta junio de 2011. Se espera que 25 familias más reciban los paquetes de asistencia que les permitirán reemplazar los centros para refugiados por sus nuevos hogares permanentes.


El PBILD también ayuda a los refugiados y desplazados internos a obtener la documentación que necesitan a través de la ONG Praxis, que presta asistencia legal gratuita. “Es importante tener en cuenta que Praxis proporcionará asesoramiento legal gratuito a todos los refugiados y desplazados internos que necesiten esta clase de ayuda, y no sólo a aquéllos que hayan recibido o reciban otros paquetes PBILD”, dijo Lirije Selmani Misini, coordinadora del PBILD para los refugiados y desplazados internos. “Hasta ahora, se han procesado 1530 solicitudes de asistencia legal y esperamos tramitar aproximadamente 470 más para junio de 2011”.


Como importante medida complementaria, el PBILD, en colaboración con el municipio de Vranje, apoyó la completa informatización de los desorganizados libros de registro de los municipios de Gnjilane, Kosovska Kamenica y Vitina. El resultado es 560.000 registros que, ahora, son fácilmente accesibles en pocos minutos, contrariamente a lo que sucedía con anterioridad, cuando la búsqueda de un registro se demoraba varias horas o incluso días. Esto asegura que los desplazados internos puedan obtener rápidamente los documentos que necesitan para tener acceso a la salud, la educación y los servicios sociales, solicitar empleos y participar en una vida normal.


Acerca del PBILD


El programa de construcción de la paz y desarrollo local integral (PBILD por sus siglas en inglés) es una iniciativa de las Naciones Unidas para crear las capacidades que le permitan al sur de Serbia un desarrollo integral, pacífico y sostenible. Las cuatro áreas en las que se centra el trabajo del PBILD son: mayor cohesión comunitaria y capital humano; mejor y más equitativo acceso a los servicios públicos; mejor desarrollo económico y mejor capacidad para la gestión de la migración.


El programa se desarrolla a través de un equipo con sede en la oficina de la ONU en Bujanovac y se extenderá entre 2009 y finales de 2012. El equipo está compuesto por personal de los seis organismos asociados de las Naciones Unidas que se encargan de poner en práctica el PBILD: PNUD, ACNUR, UNICEF, ONU-Hábitat, OIM y OIT. Estas seis agencias trabajan conjuntamente como “una ONU” y cooperan con el gobierno central y con los municipios de los distritos de Jablanicki y Pcinjski.


El PBILD está financiado por cinco donantes internacionales: El Fondo-ODM de España, la Agencia Sueca de Cooperación Internacional para el Desarrollo (ASDI), la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (COSUDE), el Reino de Noruega y el PNUD.


Acerca del trabajo del PBILD con los refugiados y los desplazados internos


El módulo PBILD de asistencia a los refugiados y desplazados internos se implementa a través del ACNUR y sus asociados y tiene como objetivo ayudar a las familias que dejan los centros de refugiados, proporcionando soluciones habitacionales sostenibles. La implementación de este programa se inició en enero de 2010 y se financia desde el Fondo para los Objetivos de Desarrollo del Milenio (Fondo ODM).


Leyenda de las fotos:


Orhan y Mersiha Kurtesi en Nova Crnja


Familias de desplazados internos que deben reasentarse en hogares permanentes en Nova Crnja, junto a personal de la ONU.


Rade Spasic frente a la nueva casa de su familia