Política de divulgación de información

I. La Política (1)


1. De las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) se ha comprometido a que la información sobre sus programas y operaciones disponibles para el público. El PNUD considera que el acceso público a la información un componente clave de la participación efectiva de todas las partes interesadas, incluido el público, en el proceso de desarrollo humano. El PNUD reconoce que existe una correlación positiva entre un alto nivel de transparencia mediante el intercambio de información y participación pública en el apoyo del PNUD las actividades de desarrollo.

2. Información del PNUD política de divulgación (en lo sucesivo, la "Política") tiene por objeto garantizar que la información relativa a los programas y operaciones del PNUD está a disposición del público, a excepción de la información limitada que se considera confidencial tal como se establece en esta Política. Como custodio y administrador de los fondos públicos, el PNUD es directamente responsable ante sus PNUD / FNUAP Consejo Ejecutivo integrado por las Naciones Unidas (ONU), los Estados miembros, e indirectamente, responsables ante sus parlamentos, sus contribuyentes y el público en los países donantes y programas. El acceso del público a la información completa y actualizada de que disponen o generados por el PNUD continuará facilitando la transparencia, la rendición de cuentas y la propiedad nacional de los programas y operaciones del PNUD. En la medida en que gran parte de información del PNUD ya está a disposición del público a través de diversos medios, incluso mediante la Sitio web corporativo del PNUD e individual País sitios Web de oficinas, esta Política consagra los principios, prácticas y procedimientos.

3. La política se ha desarrollado teniendo en cuenta las principales declaraciones de las Naciones Unidas y conferencias intergubernamentales, incluida la Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y Desarrollo (1992), la Declaración de Copenhague y el Programa de Acción de la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social (1995), los Objetivos de Desarrollo del Milenio de de la Declaración del Milenio de las Naciones Unidas (2000) y el Plan de Acción de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información (2003).

4. A los efectos de esta Política, información se define como materiales impresos o electrónicos que proporcionan conocimiento sobre las actividades del PNUD, incluyendo pero no limitado a, los programas y operaciones del PNUD.

5. Esta política se aplica al PNUD ya todos los asociados los fondos y programas administrados por el PNUD, a saber, la Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer (UNIFEM), la Naciones Unidas para el Desarrollo de la Capitalización (FNUDC), y la Voluntarios de las Naciones Unidas (VNU).  Esta política está disponible en la Página web corporativa del PNUD, así como los sitios web de las oficinas de país y de los fondos y programas asociados.

6. El cumplimiento de esta política será la responsabilidad del respectivo representante residente en una oficina, jefes de oficinas en la Sede, y los coordinadores ejecutivos de los fondos asociados del PNUD y programas.

II. El acceso del público

7. El paquete de información enumeradas en el párrafo 8 está disponible en los sitios web del PNUD. La documentación específica de cada país está disponible en el caso Regional y las oficinas centrales y / o Sitios web de la Representación. Si la información no está disponible en los sitios web del PNUD, el público puede comunicarse con la oficina del Representante Residente en el país, las oficinas regionales o centrales competentes de la Sede del PNUD o de otras fuentes, por ejemplo, las bibliotecas depositarias, las librerías de las Naciones Unidas y otras agencias de la ONU, dependiendo de la naturaleza de la información required.The Representante Residente en una oficina en el país, los jefes de oficinas en la Sede, y los coordinadores ejecutivos de los fondos asociados del PNUD y los programas son responsables de garantizar que las solicitudes de información del público se dirigen.

8.1 Información sobre la Gestión del Programa de País del PNUD:

a) Acuerdos básicos modelos de asistencia

b) las Evaluaciones y las Naciones Unidas para el Desarrollo del Marco de Asistencia (MANUD)

c) Documentos de País del Programa "Un Plan" Documentos de

d) Programa en el país planes de acción y Planes anuales de trabajo

e) Documentos del Proyecto

f) Proyecto Informes de rendimiento

g) Coordinador Residente de Informes Anuales de

h) Informes de evaluación

Para más detalles sobre cada tipo de información material sobre véase el anexo I.

8.2 Información sobre las operaciones del PNUD:

a) El PNUD y el UNFPA de la Junta Ejecutiva

b) Oficina Ejecutiva del PNUD  

c) El PNUD Información financiera

d) Adquisiciones del PNUD

e) Personal del PNUD

Para más detalles sobre cada tipo de información material sobre véase el anexo I.

10. Esta política reconoce que la crisis, los conflictos o de catástrofes humanitarias y situaciones especiales de desarrollo que plantea especiales dificultades en términos de relaciones de la Representación con los gobiernos y otras partes interesadas. El principio fundamental que se aplica a la divulgación de información en estas situaciones, o en las comunidades con mayores niveles de tensiones políticas, sociales y culturales, es la transparencia. Sin embargo, el PNUD reconoce que en ciertas situaciones, la información confidencial relativa a la política y los contextos económicos permanecer confidenciales. En estos casos, generalmente hay otros documentos y marcos relativos a la gestión del programa de país del PNUD o de las operaciones que están disponibles al público, tales como las resoluciones del Consejo de Seguridad que ordene la misión de la ONU o de la ONU evaluaciones de las necesidades.  

11. La práctica actual y los principios de confidencialidad de

Aunque el PNUD se ha comprometido a disponer de un sistema de información abierto y transparente en su lugar, no son legales, operacionales y de consideraciones prácticas que sean necesarias para preservar los intereses de la organización, así como las de su personal y sus diversos interlocutores. Las excepciones a continuación en los incisos (a) - (g) están en consonancia con las aprobadas por la Secretaría de las Naciones Unidas, muchos Estados miembros de la ONU y organizaciones internacionales, y se limitan a lo estrictamente necesario para preservar esenciales y legítimas pública o privada (por ejemplo, la intimidad personal) las necesidades. Información en las siguientes categorías se considera confidencial y no disponible para el público:

(a) Información recibidos o enviados a terceros, en virtud de una expectativa de confidencialidad.

(b) La información cuya divulgación pueda poner en peligro la seguridad o la seguridad de cualquier persona, violan sus derechos, o invadir su privacidad;

(c) La información cuya divulgación pueda poner en peligro la seguridad de los Estados miembros o perjudicar la seguridad o la correcta realización de cualquier operación o actividad del PNUD;

(d) La información cubierta por el secreto profesional o relacionadas con el acceso a los informes de auditoría interna;

(e) otros internos-de oficina o dentro de documentos de oficina, incluyendo e-mails y documentos de proyecto;

(f) información comercial cuya divulgación perjudique ni a los intereses financieros del PNUD o de las de las demás partes implicadas;

(g) Información que, si se revela, en opinión del PNUD perjudicaría gravemente el diálogo político con los Estados miembros o asociados de ejecución.

12. Solicitudes abusivas, excesiva o abusiva puede ser negado.

III. Revisión / proceso de apelación

13. Si todos los recursos enumerados en el párrafo 7 se han agotado y el solicitante de información no obtener la información deseada, o si la información solicitada es denegada por razones que parecen incompatibles con el espíritu de esta política, el solicitante podrá dirigirse a la Oficina de Apoyo Jurídico , haciendo un caso para su reconsideración. Las solicitudes deben ser dirigidas a:

El Director de la Oficina de Apoyo Jurídico

De las Naciones Unidas para el Desarrollo

304 East 45th Street, FF-803

Nueva York, NY 10017

EE.UU.

Email: accesstoinformation@undp.org

14. Cada solicitud será reconocido. La a la solicitante tiene derecho una respuesta de la Oficina de Apoyo Jurídico a un plazo de 45 días naturales siguientes a la recepción de la solicitud.

15. En caso de que el solicitante no está satisfecho con la respuesta de la Oficina de Apoyo Jurídico y una solicitud de un documento que sigue siendo negada en su totalidad o en parte, el solicitante puede pedir una revisión de esta determinación por el Grupo de Divulgación de Información de Supervisión (en lo sucesivo como el "Grupo"), los motivos que prevé el recurso de casación (véase la sección IV). Las solicitudes de recursos deben ser dirigidas a:

La Secretaría, de divulgación de información Grupo de Supervisión de

De las Naciones Unidas para el Desarrollo

One United Nations Plaza, DC1-1905

Nueva York, NY 10017

EE.UU.

Email: IDPOversightPanel@undp.org
 

16. Cada solicitud de apelación será reconocido. El grupo especial examinará la denegación de las solicitudes de divulgación de un documento o parte de un documento a un miembro del público, y proporcionar una determinación final en general, el plazo de 45 días naturales siguientes a la recepción de la apelación, pero nunca después de 60 días naturales.

17. Si una solución aceptable no sean remitidas en el Grupo, el Grupo hará recomendaciones al Administrador del PNUD sobre el resultado que sería más coherente con la aplicación de la Política. El Administrador tendrá la autoridad para tomar la decisión final, teniendo en cuenta las recomendaciones del Grupo.    

IV. Divulgación de Información Grupo de Supervisión de

Mandato

18. El mandato del Grupo es la de supervisar la aplicación de la Política de Diseminación de Información y de examinar y revisar las apelaciones relativas a la divulgación de la información.

Funciones

19. La principal función del Grupo es para revisar las apelaciones que se le presentan y para determinar si la información del PNUD Política de divulgación ha sido debidamente aplicada. Las determinaciones se guiará por el principio de la búsqueda de soluciones amistosas en el contexto de la solicitud y las partes que puedan verse afectados por la liberación de la información.

20. El Grupo también se puede desarrollar, según proceda, mecanismos y procedimientos más detallados para el examen de solicitudes denegadas, examinar la aplicación de la Política y providerecommendations sobre los cambios que deben hacerse, así como volver a examinar la política anualmente a la luz de las operaciones y otros cambios en el PNUD.

Socios

21. El Panel compone de cinco miembros, todos nombrados por el Administrador del PNUD, en consulta con el PNUD oficinas: tres miembros del personal del PNUD profesionales y dos personas de las organizaciones no gubernamentales, uno que es un nacional de un país del programa del PNUD y uno de un país donante, nombrados cada uno en su capacidad personal. Jefe de Personal del PNUD o de su adjunto, y el Director de la Oficina de Auditoría e Investigaciones servirá como miembros ex officio del Grupo. El Presidente del Grupo será seleccionado de entre los mismos, por los miembros del Grupo.

22. Los miembros desempeñarán sus funciones por un período de dos años, que podrá ser prorrogado por otro período, a discreción del Administrador. Los nombramientos se harán en la expiración del mandato de un miembro en cualquier momento durante el transcurso del año o cuando se produzca una vacante.

Criterios para la selección de los miembros del Grupo de

23. Los miembros serán seleccionados sobre la base de los criterios siguientes: profundo conocimiento de las políticas del PNUD, estructuras, programas y operaciones en la Sede y la Oficina de País niveles, el conocimiento de los programas y operaciones de los fondos asociados del PNUD y sus programas; profundo conocimiento de, y familiaridad con divulgación de información y el acceso a las políticas de información y capacidad demostrada para trabajar con los asociados del PNUD.

Reuniones

24. El Grupo se reunirá virtualmente o in situ cada vez que hay un recurso de revisión. El Grupo también podrá reunirse para examinar las cuestiones de política relacionadas con la divulgación de información y / o ad-hoc otras cuestiones, según sea necesario.  

El papel de la Oficina de Comunicaciones

25. La Oficina de Comunicaciones servirá como la Secretaría del Grupo.

ANEXO I

Tipo de información normalmente disponible para el público a través de sitios web del PNUD:

8.1 Información sobre la Gestión del Programa de País del PNUD:

a) Acuerdos básicos modelos de asistencia




Relación del PNUD con los gobiernos de los países del programa está legalmente establecido y regulado por el Acuerdo Básico Modelo de Asistencia (SBAA).

b) las Evaluaciones y las Naciones Unidas para el Desarrollo del Marco de Asistencia (MANUD).

El CCA / MANUD establece el marco para las actividades operacionales del sistema de las Naciones Unidas en muchos países del programa. Este es un gobierno originado por el documento preparado por representantes del Gobierno, en consulta con el Equipo de País de las Naciones Unidas, que está dirigido por el Coordinador Residente de las Naciones Unidas. Una contribución a la labor analítica del país y el MANUD son obligatorios los productos, a menos que sólo hay una agencia de la ONU residentes en el país o el país está en o que salen de una situación de crisis, en cuyo caso la contribución de las Naciones Unidas puede prestar apoyo a un puesto conflicto de evaluación de necesidades. Marcos concluidos y las ACC están disponibles en Oficinas Regionales del PNUD sitios web y en la De las Naciones Unidas para el Desarrollo Web del Grupo.

c) Documentos de País del Programa "Un Plan" Documentos de

Basado en el MANUD aprobado por el Gobierno y el Equipo de País de Naciones Unidas y el Plan Estratégico del PNUD, el diálogo con el Gobierno los resultados de los programas por países en el documento del programa, que es preparado por el Gobierno en consulta y con el apoyo de la Oficina de País del PNUD. Este documento se identifican los objetivos y oportunidades clave para el apoyo del PNUD a los programas y prioridades nacionales, tal como fue aprobado por la Junta Ejecutiva. Después de su aprobación por el Consejo Ejecutivo, el último programa en el país de documentos se hará en línea a disposición del público en general a través de los respectivos sitios web de la Oficina Regional y / o sitio de la Oficina del país, oa través de la oficina del Representante Residente en esos países. El "Un Plan" es un marco de programación común acuerdo entre el Gobierno y un número de organizaciones participantes de las Naciones Unidas para mejorar la integración y la coherencia de la respuesta programática colectiva del sistema de las Naciones Unidas en un país determinado. El PNUD contribuye a la "Un Plan" en el ámbito de aplicación del Documento de Programa de País aprobado por la Junta Ejecutiva para el país en particular. El "One planes" se ponen a disposición del público a través de los respectivos Sitios web de la Representación del PNUD, el De las Naciones Unidas para el Desarrollo Web del Grupo y sitios web de las organizaciones de las Naciones Unidas participantes.

d) Programa en el país planes de acción y Planes anuales de trabajo

Basado en el documento sobre el programa aprobado por el Consejo Ejecutivo y en colaboración con el Gobierno, una oficina del PNUD en desarrollar un Programa de Acción de País Plan, que más detalles del diseño del programa, los principales resultados esperados y las estrategias para lograr estos resultados, y aclara los mecanismos para la ejecución de programas y gestión de proyectos. Además del País Programa de Acción, el Plan Anual de Trabajo establece los objetivos de la Oficina de País y las prioridades para el año. El País Programa de Acción del Plan junto con el Plan Anual de Trabajo constituye el acuerdo formal entre el PNUD y el Gobierno para ejecutar el programa en el país.

Documentos e) del Proyecto

Los documentos del proyecto o programa en el país planes de acción, en combinación con los planes de trabajo anuales, constituyen el acuerdo legal entre el país del programa de Gobierno y el PNUD para ejecutar un proyecto.

f)  Informes de rendimiento del proyecto

Estos incluyen Annual Review Informes País, Oficina de Informes de Resultados, Evaluación de los Resultados de Desarrollo, Proyecto de Revisión anual de informes, trimestrales del proyecto Informes de progreso y resultado de informes de evaluación, si se evalúa un resultado.

g) Coordinador Residente de Informes Anuales de




Presentación de informes anuales de actividades del sistema de las Naciones Unidas al Secretario General de las Naciones Unidas y las partes interesadas.

h) Informes de evaluación

Las evaluaciones de los programas del PNUD y respuestas de la administración a las evaluaciones, cuando existen, están disponibles en línea en el Base de datos pública de Evaluación del Centro de Recursos y / o la Sitio de la Oficina de Evaluación.

8.2 Información sobre las operaciones del PNUD:

a) El PNUD y el UNFPA de la Junta Ejecutiva

Toda la documentación, con base en el programa de trabajo del PNUD / FNUAP de la Junta Ejecutiva, está disponible en la Sitio web de la Junta Ejecutiva antes de cada sesión. Los documentos están preparados para ayudar a la Junta llevar a cabo su mandato tal como fue formulada en la resolución 48/162 de la Asamblea General de la ONU. Los documentos abarcan una amplia gama de temas - política y estratégica, financiera, presupuestaria, administrativa, de programación y asuntos operativos, las evaluaciones, y las cuestiones de organización y procedimiento. Estos informes son posteriormente publicadas como documentos oficiales de las Naciones Unidas y están disponibles a través de las Naciones Unidas Sistema Oficial de Documentación sitio web. Un registro permanente de todas las deliberaciones y decisiones de la Junta también está disponible en el sitio web de la Junta Ejecutiva. Además, un archivo de documentos del Consejo de Administración data de 1966 está disponible en la página web.

b) Oficina Ejecutiva del PNUD 

Informes anuales del Administrador , así como las declaraciones y discursos por el Administrador y el Administrador Asociado están a disposición del público a través de la página web del PNUD.

c) El PNUD Información Financiera

Toda la documentación pertinente sobre los presupuestos del PNUD para la gestión y las actividades del programa aprobado por el PNUD y el UNFPA de la Junta Ejecutiva, incluido el informe financiero y estados financieros, la revisión anual de la situación financiera y el informe anual de la Oficina del PNUD de auditoría e investigaciones se de acceso público. Estados financieros auditados del PNUD también se publican y difunden cada bienio en el Sitio web de la Asamblea General de la ONU. Información sobre las fuentes de financiación también está disponible en la Informes anuales del Administrador del.

d) Adquisiciones del PNUD

Las actividades de adquisiciones del PNUD se rigen por las políticas y procedimientos establecidos en diversos documentos, incluyendo el capítulo de compras del PNUDDe Programa y Políticas de Operaciones y Procedimientos disponible en línea. El PNUD también hace públicas todas sus los pliegos de contratación en línea. Los contratos adjudicados por encima de 30.000 dólares EE.UU. están disponibles en línea en los sitios web de la Representación, por región y tipo de servicios / productos (tipo, alcance y cuantía del contrato). Acuerdos de servicios especiales y contratos de servicios por encima de $ US30, 000 pueden ser publicados a modo de resumen de la privacidad y razones de seguridad.

el personal del PNUD e)

Desglose de todo el personal del PNUD, incluido el personal del proyecto, trabajando a nivel mundial y en cada país.