Serbie: Promotion de la consolidation de la paix en Serbie du Sud
La Serbie du Sud abrite la plus grande concentration d’Albanais de souche établis dans le pays. C’est aussi la région la plus pauvre de Serbie. Les problèmes d'inégalité, réelle ou perçue, y sont persistants, que ce soit entre les différentes communautés ethniques de Serbie du Sud (comprenant les Serbes, les Roms et les personnes déplacées originaires du Kosovo) ou entre le Sud et le reste du pays. Les tensions croissantes au Kosovo risquent de s’exporter en Serbie du Sud si les causes des ressentiments restent sans solution.
Le programme conjoint ciblait les treize municipalités de Serbie du Sud, l’accent étant mis sur trois d’entre elles qui abritent une importante communauté albanaise. Il portait sur le renforcement durable des capacités des institutions locales afin de réduire les causes de tension entre les divers groupes de population de la région.
Le programme a adopté une stratégie en trois volets afin de surmonter les principaux obstacles à une paix durable dans la région :
- Renforcer le dialogue, les partenariats et la cohésion sociale;
- Améliorer l’accès aux services publics et leur qualité; et
- Stimuler le développement économique équitable.
Principales réalisations:
- De nombreuses initiatives ont été déployées au sein des communautés pour réduire les tensions interethniques et les risques de conflit : huit projets liés à la parité hommes-femmes et aux relations interethniques ont contribué à une meilleure intégration ; 13 diagnostics locaux de sécurité ont été finalisés et un Diagnostic de sécurité régionale a été formulé et adopté ; 11 stratégies de sécurité locale ont été finalisées dans des municipalités partenaires et 11 projets pilotes de sécurité urbaine sont en début d'exécution ; quatre plans d'action locaux sur la parité hommes-femmes ont été adoptés et huit municipalités ont lancé des stratégies de développement local mettant l'accent sur la parité hommes-femmes et les droits des minorités.
- Le programme a renforcé les capacités et les compétences de représentants des principales institutions locales, d’OSC et de jeunes dans le domaine de la médiation de conflits.
- L’inclusion sociale s’est accrue en Serbie du Sud grâce aux initiatives suivantes : procurer des papiers à 706 personnes, améliorer l’accès aux soins de santé pour plus de 3 000 Roms et améliorer les capacités au sein du système scolaire afin de fournir un enseignement de qualité qui met davantage l’accent sur l’éducation inclusive.
- Le programme a amélioré les capacités des instances autonomes locales afin de réduire les tensions interethniques et les risques de conflit en procédant aux mesures suivantes : amélioration de la coopération entre représentants politiques des minorités ethniques et de la majorité, pourcentage plus large de femmes dans les assemblées locales, adoption de documents stratégiques pour remédier aux écarts entre les sexes et aux lacunes dans le domaine de la sécurité et renforcement des infrastructures requises pour appliquer les politiques et programmes locaux relatifs à la jeunesse.
- Près de 32 % des déplacés de la région se sont vus offrir des solutions durables en matière de logement et un accès plein et entier aux services publics. L’accès aux soins de santé s’est amélioré pour les groupes vulnérables. La proportion d’enfants vaccinés a presque doublé (elle est passée de 49 à 90 %). La qualité de l’enseignement s’est améliorée, surtout pour les enfants des groupes minoritaires et les handicapés.
- Le programme a amélioré l’accès aux services publics pour tous les citoyens, il a renforcé le respect des droits de l'homme et encouragé une meilleure gouvernance dans la région, l’accent étant mis sur l’égalité des sexes et le statut des minorités.
- Le programme a amélioré les compétences des municipalités pour qu’elles puissent formuler des politiques publiques, les faire appliquer et en assurer le suivi. Pour cela, il a renforcé leurs capacités et a mis à leur disposition un plus grand nombre de données municipales, avec l’introduction du système Devinfo.
Cliquer pour avoir plus de détails sur les programmes conjoints en Serbie (en anglais).